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國家振興東北老工業基地優惠政策

來源:本站原創  發布時間:2009-10-10

 

國家振興東北老工業基地優惠政策

 

一、土地政策

  (一)提高建設用地審批效率,為經濟建設提供優質用地服務

  1、需報國務院批準的建設用地,在用地報批階段,政府主管部門主要審查是否符合土地利用總體規劃與年度土地利用計劃、耕地占補平衡和征地補償安置是否落實。報批資料可以根據審查的內容相應簡化。征地補償安置要符合《土地管理法》等法律規定,切實保護農民利益。

  2、對經國家批準的基礎設施項目的控制性工程,經省級國土資源主管部門報國土資源部審核同意后,可以先行用地。對于土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的轉型改造項目,優先辦理用地;對于重要的基礎設施和重點工程項目,可以作為單獨批次報批用地。屬單獨選址的重點建設項目用地,涉及補充耕地的可以依據經審查批準的補充耕地方案邊占邊補。

  ()加大土地利用政策支持力度,促進國有企業改革和發展

  1、國有企業依法使用的原劃撥土地,在不改變用途的情況下,企業改革前可繼續以劃撥方式使用;改革后的企業用地符合《劃撥用地目錄》的,可仍保留劃撥方式使用;不符合《劃撥用地目錄》的,根據產業性質、企業類型和改革的需要,經批準,可采用出讓、租賃、作價出資(入股)等方式,合理處置企業使用的劃撥土地資產。

  2、企業需要改變所使用的原劃撥土地用途的,應當依法辦理批準手續。改變后的用途符合《劃撥用地目錄》的,可繼續以劃撥方式使用,不符合《劃撥用地目錄》的,應當依法辦理有償用地手續。

  ()實行穩定的土地政策,促進生態建設

將改善生態、保護環境作為振興東北地區老工業基地的重要內容,促進"生態省"建設。鼓勵利用宜林宜草荒山、荒地造林種草,改善生態環境,實行誰造林種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權。國有荒山、荒地等未利用地依法出讓給單位和個人進行造林、種草等生態建設的,土地使用權出讓最高年期為50年;在土地使用年期內,土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押;土地使用權期限屆滿,可以依法申請續期。利用農村集體所有的荒山、荒地等未利用地進行造林、種草等生態建設的,可以依法通過承包、拍賣等方式取得土地使用權,在土地使用年期內,土地使用權可以依法繼承、轉讓()、抵押;依法取得的土地使用權、抵押權,應當及時辦理土地登記手續。

  二、稅收優惠政策

  (一)所得稅優惠政策

  1、提高固定資產折舊率。東北地區工業企業的固定資產(房屋、建筑物除外),可在現行規定折舊年限的基礎上,按不高于40%的比例縮短折舊年限。

  2、縮短無形資產攤銷年限。東北地區工業企業受讓或投資的無形資產,可在現行規定攤銷年限的基礎上,按不高于40%的比例縮短攤銷年限,但協議或合同約定有使用年限的無形資產,應按協議或合同約定的使用年限進行攤銷。

  (二)增值稅優惠政策

1、納稅人發生下列項目的進項稅額準予從銷項稅額中抵扣購進固定資產;接受捐贈和實物投資的固定資產;用于自制(含改建、安裝、下同)固定資產的購進貨物或應稅勞務;將自產或委托加工的貨物用于自制固定資產的,不再作為視同銷售處理。通過融資租賃方式取得的固定資產,凡出租方按照《國家稅務總局關于融資租賃業務征收流轉稅問題的通知》(國稅函[2000]514號)的規定繳納增值稅的;為固定資產所支付的運輸費用;本規定所稱固定資產是指《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第十九條所規定的固定資產。納稅人外購和自制的不動產不屬于本規定的扣除范圍。納稅人必須憑取得的自本規定實施之日起開具的固定資產增值稅專用發票、運輸發票或海關完稅憑證抵扣進項稅額。納稅人為自制固定資產領用的2004630日之前購進的貨物,其已抵扣的進項稅額不再轉出。

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